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  • 2022年03月26日
    第01版:要聞 PDF版

    營造一流營商環境“智”在毫厘

    □記者 王偉宏 徐松 通訊員 李玲

    “營商環境只有更好,沒有最好。投資環境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資。習近平總書記多次針對優化營商環境作出重要論述。我們認真學習貫徹落實,因地制宜創新施策。發揮我縣位于豫東南地區面向江浙一帶承接產業轉移橋頭堡的優勢,變省界‘邊緣’為開放‘前沿’,全力以赴打造‘跑一次腿、進一扇門、辦所有事’目標,當好服務企業和群眾的‘店小二’,把好的營商環境轉化為生產力、競爭力?!?月25日,鄲城縣委書記李全林堅定地說。

    俗話說“失之毫厘,謬以千里”。鄲城縣從“智”字入手,通過大數據、云平臺把1992項縣級職能部門政務服務精準定位,線上跟蹤服務精確到“秒”,線下“一對一”服務精準到“分”,優化在分秒必爭,決勝在毫厘之間。

    “智”在毫厘,與眾不同

    智圣鬼谷子有言:“智用于眾人之所不能知,而能用于眾人之所不能見?!编惓强h位于豫皖兩省交界處,正是鬼谷子王禪故里,流淌在血脈里的優秀傳統文化鑄就了137萬鄲城人民創先爭優、與眾不同的堅毅品格。

    “現在營商環境好,我用手機就完成了營業執照申請和發票申領,特別是在疫情防控形勢下,方便高效又安全?!编惓强h裕興物業管理有限公司負責人陳銳對記者說。

    像陳銳這樣“不跑腿”就能通過智慧平臺辦成的事項,在鄲城縣有100項。同時,該縣從29家職能單位梳理出縣級政務服務事項1992項,27家縣直單位在“互聯網+監管”平臺公布730項監管事項。在河南政務網已發布“跑一次腿”辦成事1037項,對全縣存續各類市場主體88744戶建立詳細檔案。只要是企業有呼聲、群眾有需求,政務服務必有回聲。即便是企業易于遺忘的證照審驗、業務臨期等現象,“互聯網+監管”平臺分秒之間也能監測到,指令相關部門主動服務,“細節”之處見“大節”。

    線上服務,無微不至。線下服務,精益求精。鄲城縣堅持“項目為王”,落實“一個項目、一名人員、一套表格、代辦到底”的工作機制,專門為重大投資項目企業提供精準、精細、精心服務。堅持“能合盡合、能少則少、能快則快、能免盡免”原則,實現辦理流程最優、提交材料最少、服務速度最快、辦事成本最低的目標。同時,全面公開行政審批事項,實現辦事全過程公開透明,可追溯、可核查,讓服務對象找得到、看得懂、辦得快、可監督。

    在具體工作中,鄲城縣以“三個指數”反映鄲城速度、鄲城態度、鄲城溫度。首先是營商軟環境指數,即企業辦事速度與便利性;其次是商務成本指數,這是落地企業運營成本與適應性;最為關鍵的是政務服務指數,具體體現在政務服務態度與真效能。

    對此,鄲城縣成立了縣委書記、縣長任雙組長的領導小組,22個專班抓推進,6個專題小組抓落實,所有縣處級領導干部甘當“保姆”。針對社會資本市場準入條件、中小微企業融資、深化投資項目審批制度改革、清理各類行政許可事項、開展減證便民行動等,出臺“8章61條”營商環境實施意見,集結所有職能部門破解企業投資生產經營中的堵點、痛點、難點問題,責任明確、精準施策,把企業留得住、發展好、好發展。

    “快”辦一步,捷足先登

    政務服務只有更快,沒有最快。優化營商環境,歸根結底是為了給企業發展解決實際問題。鄲城縣提出接到企業提出的合理訴求,1分鐘內現場安排落實或電話安排啟動,充分體現了政務服務的態度;1天內召開會議或現場辦公,迅速分解好任務,完成精細化安排部署,具體到事、精準到人;一般事項2天之內辦結,并向企業及時反饋;對于困難事項,指定專人、成立專班、全程跟蹤,6天之內辦結。另外,針對土地、環評等法定程序6天內不能辦結的事項,發揮“保姆式”服務,力爭依法依規在最短時間內辦成、辦好。

    該縣把“能力作風提升年”活動、“萬人助萬企”活動等作為優化營商環境的總抓手,把企業家的滿意度作為衡量政務服務的標尺??h發改委、自然資源局等多部門協同服務金丹科技年產6萬噸生物可降解聚酯及其制品項目,實現了“拿地即開工”;不動產登記中心、住建、稅務等多個部門聯合,在湖畔洺城房地產項目現場辦公,實現了“交房即拿證”;縣不動產登記中心對所有登記業務實行即時辦結制,辦理時間控制在0.5個工作日;縣行政服務中心出臺“代跑代辦”工作實施方案,去年以來為企業代跑、代辦87次,為群眾辦理實名認證1780次、幫辦公司注冊登記800次、幫辦個體戶注冊登記920次、幫辦個人獨資企業注冊登記360次、幫辦合作社注冊登記580次。

    “得知鄲城打造‘中國傘業之鄉’,我們就有意來投資。政府部門派專人提前介入與我們溝通、對接、服務。我們公司從計劃到鄲城投資,到進入鄲城考察,再到辦理各項手續、企業建成投產,僅用了4個月時間。你看,我們剛接到65萬支高檔傘新訂單,現在火力全開,今年能沖擊億元產值?!闭變|傘業是鄲城縣重點招商引資項目,公司總經理張平說起鄲城營商環境,贊嘆不已。

    在河南省發布的2020年度營商環境評價結果中,鄲城縣2020年營商環境評價在周口市排名第一,在全省104個縣(市)排名第十七位。

    “未來的發展比的是發展環境,我們鄲城縣以營造一流營商環境為核心,在幫扶措施上見真功,在幫扶過程中見真情,在幫扶結果上見實效,聚焦開門紅,著力全年紅,為高質量發展聚力蓄能,以優異成績迎接黨的二十大召開?!编惓强h長董鴻說。②10

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